Завдання 52 (Захід 5)

ЗАВДАННЯ 52. Створення умов для залучення інститутів громадянського суспільства до формування, реалізації, моніторингу та оцінки політики безбарʼєрності на національному та місцевому рівні ЗАХІД 5) здійснення інститутами громадянського суспільства контролю, моніторингу та оцінки реалізації органами державної влади та органами місцевого самоврядування політики безбар’єрності, зокрема участь у засіданнях місцевих рад з питань безбар’єрності

Звіт про здійснення інститутами громадянського суспільства контролю, моніторингу та оцінки реалізації органами державної влади та органами місцевого самоврядування політики безбар’єрності, зокрема участь у засіданнях місцевих рад з питань безбар’єрності в Житомирській області (завдання 52 захід 5 здійснення інститутами громадянського суспільства контролю (Житомирської області)

На виконання завдання 52 заходу 5 плану заходів на 2025-2026 роки з реалізації Національної стратегії із створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 року № 374-р, в області проведено наступну роботу.

При обласній військовій адміністрації утворена Рада безбар’єрності (розпорядженням Житомирської обласної військовій адміністрації від 18.03.2024 № 111). Для забезпечення взаємодії з громадськими організаціями до складу Ради безбар’єрності увійшли представники громадських організацій:

Житомирська  обласна організація Українського товариства глухих;

Житомирська  обласна організація Українського товариства сліпих;

Громадська організації людей з інвалідністю «Молодь. Жінка. Сім’я».

В усіх 66 виконавчих органах сільських, селищних, міських рад утворено місцеві Ради безбар’єрності та визначені відповідальні особи з питань безбар’єрності.

У І кварталі 2025 року були проведені 45 засідання місцевих рад безбар’єрності та 1 засідання обласної Ради безбар’єрності.

У ІІ кварталі 2025 року були проведені 29 засідання місцевих рад безбар’єрності та 1 засідання обласної Ради безбар’єрності.

У ІІІ кварталі 2025 року були проведені 17 засідань місцевих рад безбар’єрності та 1 засідання обласної Ради безбар’єрності.

У ІV кварталі 2025 року були проведені 16 засідань місцевих рад безбар’єрності та 1 засідання обласної Ради безбар’єрності.

Крім того, громадські організації брали участь в наступних заходах із реалізації державної політики з безбар’єрності у Житомирській області:

У Житомирській міській територіальній громаді за участі представників громадської організації людей з інвалідністю «Молодь. Жінка. Сім’я» та Житомирської міської організації «УТОС» проведено засідання Комісії із обстеження та оцінки ступеня безбар’єрності об’єктів фізичного оточення.

Разом з тим, за участі представників Житомирської обласної організації УТОГ та проведено захід щодо розвитку інформаційної безбар’єрності у Житомирській міській територіальній громаді, а саме впровадження перекладу на жестову мову контенту телеканалів та трансляцій радіоефірів Житомирщині. За участі представників ГО «Молодь. Жінка. Сім’я» було проведено низку важливих заходів, спрямованих на підвищення рівня обізнаності щодо безбар’єрності. Учасникам продемонстрували процес посадки та висадки у низькопідлоговий транспорт, а також ознайомили з особливостями облаштованих безбар’єрних зупинок. 

Окрему увагу приділили практичним порадам щодо користування пандусами та фіксаторами у салоні транспорту. Також розглянули правильні способи супроводу людей з порушенням зору чи опорно-рухового апарату, зупинилися на типових помилках у наданні допомоги та наголосили на важливості коректної комунікації відповідно до рекомендацій «Довідника безбар’єрності». 

Із метою забезпечення доступності інфраструктури та послуг для всіх груп населення, включно з особами з інвалідністю, людьми старшого віку, батьками з маленькими дітьми, а також іншими маломобільними групами населення, визначено пріоритетний проєкт у Житомирській територіальній громаді та ключові об’єкти, які пов’язані з проєктом «Рух без бар’єрів», зокрема Центр життєстійкості, Прозорий офіс, Безбар’єрний бізнес та простір СвіТи.

Разом з тим повідомляємо, що амбасадорами проєкту в Житомирській міській територіальній громаді є:

Неля Ковалюк – депутатка Житомирської міської ради, представник Урядового уповноваженого з прав осіб з інвалідністю;

Ірина Смірнова – голова правління ГО «Житомирська обласна організація УТОС»;

Олександр Кондратенко – ветеран війни;

Юрій Барашев – член комітету доступності при Житомирській міській раді, експерт з доступності маломобільних груп населення.

Представники громадської організації ГО «Молодь. Жінка. Сім’я» та Житомирської  обласної організації Українського товариства глухих разом із  Житомирською  обласною організацією Українського товариства сліпих брали участь у проведенні моніторингу безбар’єрності будівель та споруд у Звягельській  територіальній громаді та Коростенській територіальній громаді та водночас брали активну участь у засіданнях місцевої ради безбар’єрності та інших заходах із реалізації державної політики з безбар’єрності.

За сприяння та ініціативи урядової уповноваженої з прав осіб з інвалідністю в Житомирській обласній військовій адміністрації, голови Житомирської громадської організації людей з інвалідністю «Молодь. Жінка. Сім’я» в області проведено 4 гендерних аудити.

Оцінювання стану забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків у виконавчих органах Житомирської міської ради, виявлення існуючих проблем, визначення шляхів скорочення гендерної нерівності, а також підвищення обізнаності працівників щодо застосування комплексного гендерного підходу в їхній діяльності.

      Гендерний аудит дав можливість проаналізувати, як принципи забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків враховуються у кадровій політиці та діяльності Житомирської міської ради.

      Загалом гендерний аудит у виконавчих органах Житомирської міської ради включав такі етапи:

збір первинної документальної інформації та оцінювання наявності в ній

гендерної складової за напрямами проведення гендерного аудиту; проведення опитування посадових осіб виконавчих органів ради;

проведення трьох фокус-груп за результатами опитування для уточнення інформації;

узагальнення результатів гендерного аудиту;

напрацювання рекомендацій і підготовка звіту з відповідними пропозиціями для вирішення проблем у сфері забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків у виконавчих органах Житомирської міської ради.

Оцінка міського простору на предмет його доступності, інклюзивності та подальше його облаштування із врахуванням потреб вразливих категорій населення (міста Житомир, Звягель, Коростень). 

Районна адміністрація – наявність пандусів, доступність входу, туалетна кімната, громадська приймальня, зручність для пересування маломобільних груп населення.

Міська та районна лікарні – відповідність медичних закладів принципам універсального дизайну, доступність кабінетів, санітарних приміщень, наявність навігаційних знаків та надання якісних медичних послуг особам з порушенням слуху використовуючи сервіс УТОГ 24/7.

Поліція – можливість отримання послуг особами з інвалідністю, доступність приміщень, оснащення для спрощення комунікації з людьми з порушеннями слуху та зору.

Палац культури – зручність для відвідування людьми з різними нозологіями, наявність спеціально обладнаних місць для глядачів з інвалідністю.

Аудит виявив низку важливих питань, які потребують негайного вирішення. Зокрема, недостатня кількість тактильних смуг та направляючих елементів для людей із порушеннями зору, мала кількість якісно облаштованих санвузлів, високі бордюри, які ускладнюють пересування людей на візках.

За підсумками обстеження команда експертів надала конкретні рекомендації щодо усунення цих недоліків, зокрема:

установлення зручних пандусів із відповідним кутом нахилу;

покращення навігаційних знаків, адаптація інформаційних стендів для осіб з порушенням слуху;

оснащення громадських закладів доступними санвузлами;

забезпечення рівного доступу до всіх адміністративних приміщень та послуг для людей з інвалідністю.