Децентралізація: Мінрегіон та МВС України презентували проєкт Національної концепції «Безпечна громада»

Проєкт USAID «Підвищення ефективності роботи та підзвітності органів місцевого самоврядування» («ГОВЕРЛА») спільно з Міністерством розвитку громад та територій України, Міністерством внутрішніх справ України та представниками органів місцевого самоврядування провели Координаційну зустріч «Безпечна громада – безпечна країна».

У Координаційній зустрічі взяли участь понад 190 учасників, серед яких представники міністерств, органів місцевого самоврядування та проєктів міжнародної технічної допомоги. Під час події презентували проєкт Національної концепції «Безпечна громада» та обговорили успішний досвід впровадження ініціатив формування безпечного середовища на місцевому рівні.

Габріель Абрахам, керівник Проєкту USAID «ГОВЕРЛА»:

«Безпека є основним і універсальним правом кожної людини. Вона є важливою для добробуту жителів та соціально-економічного розвитку громад. Безпечне середовище – необхідна умова для забезпечення якості життя, створення міцних соціальних зв’язків, культурної спадщини та навіть сімейних відносин. Надзвичайно важливо, що в цей складний час Уряд України докладає значних зусиль для вирішення цього питання в рамках Національної концепції «Безпечна громада». Проєкт USAID «ГОВЕРЛА» продовжуватиме сприяти діалогу між державними установами та громадами, щоб забезпечити врахування їхнього голосу та безпекових викликів, з якими стикаються громади, на національному рівні».

В’ячеслав Негода, заступник Міністра розвитку громад та територій України:

«Завдання реформи місцевого самоврядування –  створення спроможної громади, здатної вирішувати питання місцевого значення. Тому ми працювали в площинах фінансової, демографічної, економічної спроможності, створювали умови для формування комфортного середовища для проживання. Але комфорт – це не тільки про красиві парки, благоустрій території, а в першу чергу – про внутрішнє відчуття безпеки. До прикладу, коли ми говоримо, що спроможна громада –  це також і якісні, доступні послуги, то безпечна громада – це певні умови, за яких ці послуги людина отримує із задоволенням, в спокійному та комфортному середовищі. Актуальність теми зумовила, звісно, і війна. Концепція, ініційована МВС, готується спільно з Мінрегіоном, адже питання безпеки стосується багатьох питань, в тому числі пов’язаних із інфраструктурою, зокрема критичною».

Напрацювання спільної робочої групи Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства розвитку громад та територій стануть основою для підготовки законодавчого поля  із формування безпечного середовища в громадах. Концепція «Безпечна громада» містить 9 розділів, серед яких інструменти та механізми реалізації концепції, складові безпеки громади та критерії її оцінювання, а також джерела фінансування.

Віталій Загайний, начальник управління регіональної політики Міністерства внутрішніх справ України:

«Ми проаналізувати життя мешканця громади, максимально врахували об’єкти, які розташовані на території громади, і з якими безпосередньо стикається кожен мешканець громади. На основі цього запропонували підхід до безпеки громади, який складається з двох основних компонентів: об’єкти та ситуації. Концепція «Безпечна громада» – це той документ, який узагальнює напрацювання, розуміння явищ і процесів, які об’єднані в єдине ціле. Без сумніву, безпека – це функція держави. Однак є багато ініціатив і починань, де окремі безпекові компоненти передаються на рівень територіальних громад. Спираючись на результати децентралізації, ми можемо розширити підходи до поняття безпечності. Сподіваємось, що нам вдасться об’єднати різні ініціативи та проєкти, які дозволять посилити безпеку громад».

Презентація Національної концепції «Безпечна громада» доступна за посиланням.

Під час обговорення представники місцевого самоврядування ділилися власними напрацювання у сфері безпеки.

За словами Тетяни Гончарук, голови Білокриницької громади Рівненської області, у громаді працює Центр безпеки, досвід створення якого перейняли у польських колег:

«Центр безпеки став простором, який включив у себе роботу наших пожежників-добровольців. Ми взяли участь у проєкті «Поліцейський офіцер громади» і відповідне робоче місце розташували також у Центрі безпеки. Окрім того, нашими добровольцями є медики, які надають домедичну допомогу в разі потреби. У період воєнного стану Центр безпеки об’єднав всі наші ресурси для гарантування безпеки – він став хабом, де зберігаються продукти, одяг для ВПО, і місцем, де можуть надати допомогу кожному. Особливістю нашого Центру безпеки є навчальна та практична кімнати, де готують молоде покоління на зміну добровольцям».

Сергій Яручик, голова Боратинської громади Волинської області, розповів, що офіцери їхньої громади завоювали довіру мешканців. Цей механізм є дієвий для Боратинської громади:

«Ми побачили позитивні зрушення. Люди знають про офіцерів громади, користуються їхніми послугами. Сьогодні проводиться профілактика з запобігання правопорушень у сфері громадської безпеки. Офіцери залучаються до питань  безпеки дорожнього руху, адже громада розташована неподалік обласного центру. Хочеться відмітити також про функціонування інспекції з благоустрою, яка діє при сільській раді, бо для громади актуальним є питання стихійної торгівлі. І, звичайно, у воєнний час – це співпраця з військовими формуваннями. Концепцію «Безпечна громада» ми підтримуємо, оскільки її актуальність зумовлена часом».

Переглянути презентацію спікера можна за лінком.

Переглянути запис заходу можна за посиланням.

Довідково. Захід організовано Українським кризовим медіа-центром у рамках проєкту «Комунікаційна підтримка територіальних громад України у вдосконаленні координації та інформаційно-роз’яснювальної роботи», що став можливим завдяки Агентству США з міжнародного розвитку (USAID) та щирій підтримці американського народу через Проєкт USAID «ГОВЕРЛА» та Програму USAID АГРО. Зміст цього заходу не обов’язково відображає погляди USAID та Уряду США.