ЗАПИТУВАЛИ-ВІДПОВІДАЄМО: Деякі питання соціального захисту військовослужбовців

Працівник, бюджетної установи за власним ба­жанням підписав контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України стро­ком до закінчення особливого періоду.

На які пільги та гарантії він може розраховувати під час проходження військової служби за кон­трактом?

Військово­службовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і сво­бод, закріпленими в Кон­ституції України та законах України, з урахуванням особливостей, установле­них Законом України «Про соціальний і правовий за­хист військовослужбовців та членів їх сімей» та інши­ми законами.

У зв’язку з особливим характером військової служби, яка пов’язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Грошове забезпечення військовослужбовця зале­жить від обійманої посади, військового звання, трива­лості, інтенсивності, умов військової служби, а також кваліфікації. Крім того, грошове забезпечення підлягає індексації відпо­відно до закону.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницько­го складу та деяких інших осіб» уряд змінив порядок нарахування грошового забезпечення військово­службовцям.  Зокрема, встановлено залежність розмірів посадового окла­ду та окладу за військо­вим званням від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що забезпечить щорічне зростання розміру грошового забез­печення залежно від збільшення соціальних стандартів у державі. Також збільшено у структурі грошового забезпечення частку основних його ви­дів (посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу ро­ків) до 60% та зменшено частку додаткових видів у структурі грошового за­безпечення з 85 до 40%.

Постанова, ухвалена на виконання Плану пріори­тетних дій Уряду України на 2017 рік, набирає чин­ності з 1січня 2018р.

За військовослужбов­цями, захопленими в по­лон або заручниками, а також інтернованими в нейтральних, державах або безвісно відсутніми, зберігаються виплати в розмірі посадового окла­ду за останнім місцем служби, окладу за війсь­ковим званням, надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпе­чення постійного характеру та інші види грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забез­печення.

Сім’ям таких військово­службовців щомісячно ви­плачується  грошове  забезпечення, а саме:

дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутно­сті – повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опіку­нам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповно­літніх дітей (інвалідів з дитинства – незалежно від їхнього віку), а також особам, які перебувають на утриманні військово­службовців, або батькам військовослужбовців рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей.

Грошове забезпечення цим членам сімей ви­плачується до повного з’ясування обставин за­хоплення військово­службовців у полон або заручниками, інтерну­вання військовослуж­бовців або їхнього звіль­нення, або визнання їх у встановленому законом порядку безвісно відсут­німи чи померлими. У всіх випадках грошове забезпечення виплачу­ється не більш ніж до дня вилучення військо­вослужбовця зі списків особового складу війсь­кової частини.

Під час проходження вій­ськової служби за контрак­том військовослужбовці мають право на речове забезпечення відповідно до визначених норм, без­оплатну кваліфіковану ме­дичну допомогу у війсь­ково-медичних закладах охорони здоров’я.

У разі переїзду війсь­ковослужбовців, які про­ходять військову службу за контрактом, на нове місце військової служ­би в інший населений пункт у зв’язку з призна­ченням на військову поса­ду, зарахуванням до вій­ськового навчального за­кладу, термін навчання в якому становить не менш як шість місяців, або у зв’язку з передислока­цією військової частини їм виплачується:

підйомна допомога в розмірі місячного грошо­вого забезпечення на вій­ськовослужбовця і 50% мі­сячного грошового забез­печення на кожного члена сім’ї військовослужбовця, який переїжджає з ним на нове місце військової служби;

добові, встановлені Ка­бінетом Міністрів України для працівників, які перебувають у відрядженні, за кожний день перебування в дорозі на військово­службовця та кожного члена сім’ї військово­службовця, який пере­їжджає разом з ним.

Військовослужбовцям надаються щорічні ос­новні відпустки із збе­реженням грошового, матеріального забезпе­чення та наданням гро­шової допомоги на оздоровлення в розмірі місячного грошового за­безпечення. Щорічна ос­новна відпустка надаєть­ся впродовж календарно­го року.

Якщо Законом України «Про відпустки» або ін­шими законами України передбачено надання додаткових відпусток без збереження заробіт­ної плати, такі відпустки військовослужбовцям надаються без збере­ження грошового забез­печення.

Відпустка за сімей­них обставин без збере­ження грошового забез­печення надається війсь­ковослужбовцю в таких випадках:

у разі укладення ним шлюбу – тривалістю до 10 календарних днів;

тяжкого стану здоров’я або смерті рідних по крові або по шлюбу:

дружини (чоловіка), батька (матері), вітчима (мачухи), сина (дочки), па­синка (падчерки}, рідного брата (рідної, сестри) вій­ськовослужбовця, батька (матері) подружжя або особи, на. вихованні якої перебував військовослуж­бовець, – тривалістю до семи календарних днів без урахування часу, потрібно­го для проїзду до місця проведення відпустки та назад;

інших рідних — триваліс­тю до трьох календарних днів без урахування часу, потрібного для проїзду до місця проведення відпуст­ки та назад;

пожежі або іншого сти­хійного лиха, яке спіткало сім’ю військовослужбов­ця, – тривалістю до 15 календарних днів без урахування часу, потріб­ного для проїзду до місця проведення відпустки та назад;

в інших виняткових ви­падках, коли присутність військовослужбовця в сім’ї потрібна, за рішенням командира (начальника) військової частини – тривалістю до трьох календарних днів без урахуван­ня часу, потрібного для проїзду до місця прове­дення відпустки та назад. Така відпустка може нада­ватися один раз упродовж календарного року.

В особливий період під час дії воєнного стану вій­ськовослужбовцям можуть надаватися відпустки за сімейних обставин та з ін­ших поважних причин із збереженням грошового забезпечення тривалістю не більш як 10 календар­них днів.

Один раз на рік військо­вослужбовцеві може нада­ватися матеріальна до­помога для вирішення соціально-побутових питань (на підставі відпо­відних підтвердних доку­ментів).

У зв’язку з хворобою військовослужбовця йому надається відпустка для лікування із збереженням грошового та матеріаль­ного забезпечення на під­ставі висновку військово-лікарської комісії. Трива­лість такої відпустки ви­значається характером захворювання. Загальний час безперервного пере­бування військовослуж­бовця в закладах охорони здоров’я та у відпустці для лікування у зв’язку з хворобою не має переви­щувати чотирьох місяців поспіль (крім випадків, коли законодавством пе­редбачено більш тривалі строки перебування на лікуванні).

Військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової військової служби) та члени їх сімей мають право не більше одного разу на рік на санаторно-курортне лікування та відпочинок у санаторіях, будинках відпочинку, пансіонатах і на туристських базах Міністерства оборони України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів з пільговою оплатою вартості путівок у розмірах та порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України. Таким же правом користуються члени сімей військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби. До таких членів сімей належать: батьки, дружина (чоловік), неповнолітні діти, а також діти – інваліди з дитинства (незалежно від їх віку).

Така пільга надається військовослужбовцям та членам їхніх сімей за умо­ви, якщо розмір середньомісячного сукупного  доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за поперед­ні шість місяців не перевищує трьох  прожиткових мінімумів.

У разі відсутності службового житлового приміщення військовослужбовці рядового, сержантсько­го і старшинського скла­ду, які проходять військо­ву службу за контрактом і не перебувають у шлюбі, розміщуються безплатно в спеціально пристосова­них казармах у розташу­ванні військової частини, а сімейні – у сімейних гуртожитках. Житлово – побутові умови в таких ка­зармах мають відповідати вимогам, які пред’явля­ються до гуртожитків, призначених для прожи­вання самотніх громадян. Для інших військовослуж­бовців військова частина зобов’ язана орендувати житло для забезпечення ним військовослужбовця та членів його сім’ї або на бажання військовослуж­бовця виплачувати йому грошову компенсацію за піднайм (найм) житлового приміщення.

За військовослужбовця­миофіцерського складу, які проходять  військову службу за контрак­том, зберігається право на житлову площу, де вони проживали до вступу на військову службу. Вони не можуть бути зняті з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, за попереднім міс­цем проживання.

Військовослужбовці, які мають вислугу на військо­вій, службі 20 років і більше та потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання кре­дитів на індивідуальне житлове будівництво або придбання приват­ного житлового будинку (квартири) на строк до 20 років з погашенням, за­гальної суми та відсотко­вих ставок за кредитами за рахунок коштів, призна­чених у державному бю­джеті на утримання Зброй­них Сил України, Служби безпеки України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань. Такий кредит надається військовослуж­бовцю тільки один раз упродовж усього часу про­ходження ним військової служби.

Дітям військовослуж­бовців за місцем прожи­вання їхніх сімей у першо­черговому порядку на­даються місця в загально­освітніх та дошкільних на­вчальних закладах і дитя­чих оздоровчих таборах незалежно від форми власності.

Військовослужбовці мають право на без­оплатний проїзд заліз­ничним, повітряним, вод­ним та автомобільним (за винятком таксі) транс­портом у відрядження,  при переведенні на нове місце проходжен­ня військової служби або у зв’язку з передислока­цією військової частини, до місця проживання, обраного при звільнен­ні з військової служби, в межах України.

Також  передбачено без­оплатний проїзд заліз­ничним, повітряним, вод­ним та автомобільним (за винятком таксі) транс­портом   у відпустку в межах України, але за умови, якщо розмір се­редньомісячного сукуп­ного доходу сім’ї в розра­хунку на одну особу за по­передні шість місяців не перевищує величини до­ходу, який дає право на податкову соціальну піль­гу, в порядку, визначено­му Кабінетом Міністрів України.

Правом на безоплатний проїзд  усіма  видами транспорту загального користування міського, приміського та міжмісько­го сполучення (за винят­ком таксі) користуються тільки військовослужбовці строкової військової служби.

Військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової військової служби) мають право на першочергове встановлення квартирного телефону, а також першочергове встановлення квартирної охоронної сигналізації.

Військовослужбовцям з початку і до закінчення особливого періоду, а ре­зервістам та військово­зобов’язаним – з момен­ту призову підчас мобілі­зації і до закінчення особ­ливого періоду штрафні санкції, пеня за невико­нання зобов’язань перед підприємствами, устано­вами й організаціями усіх форм власності, в тому числі банками, та фізич­ними особами, а також проценти за користу­вання кредитом не на­раховуються.

Згідно з частиною З ст. 119 КЗпП за працівни­ками, прийнятими на вій­ськову службу за кон­трактом. У тому числі че­рез укладення нового контракту на проходжен­ня військової служби, під час особливого періоду на строк до його закін­чення або до дня фактич­ного звільнення збері­гаються місце роботи, посада і середній заро­біток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господар­стві, сільськогосподар­ському виробничому ко­оперативі незалежно від підпорядкування та фор­ми власності й у фізичних осіб – підприємців, де вони працювали на час призову.

Відповідно до абзацу другого п. 1 ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист війсь­ковослужбовців та членів їх сімей» час перебування громадян. України на військовій службі зараховується до їхнього страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальні­стю, а також до стажу державної служби.