Рішення про нездійснення стратегічної екологічної оцінки незначних змін до документа державного планування, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка

Стратегія розвитку Житомирської області на період до 2027 року (далі – Стратегія) є документом державного планування місцевого рівня, який визначає довгостроковий вибір пріоритетних сфер і напрямів розвитку області на 2021-2027 роки, орієнтирів майбутнього стану регіону, механізмів і шляхів їх досягнення та є основою для розроблення інших документів стратегічного планування та програмних документів розвитку області.

Відповідно до доручення Прем’єр-міністра України від 09.01.2019 № 49960/1/1-18 облдержадміністрацією розроблено проєкт Стратегії та до 01.12.2019 подано на розгляд і затвердження Житомирської обласної ради, яка затвердила її рішенням від 18.12.2019 № 1722.

Також, у відповідності до вимог Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» проведено стратегічну екологічну оцінку Стратегії.

Відповідно до частини 4 статті 10 Закону України «Про засади державної регіональної політики» та пункту 7 Порядку розроблення регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації, а також проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації зазначених регіональних стратегій і планів заходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 932 (зі змінами), регіональні стратегії розробляються на період дії Державної стратегії регіонального розвитку України та повинні відповідати її положенням.

Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки (далі – Державна стратегія) затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695, пунктом 4 якої зобов’язано облдержадміністрації у шестимісячний строк забезпечити приведення регіональних стратегій у відповідність із Державною стратегією.

На виконання цієї вимоги, облдержадміністрацією до Стратегії внесені зміни з урахуванням пріоритетів, стратегічних, операційних цілей та завдань у їх рамках, визначених у Державній стратегії.

Також до окремих розділів Стратегії внесені зміни з урахуванням перспективних можливостей регіону та актуальних проблем, не врахованих на етапі її розроблення.

Ймовірні наслідки та ризики від реалізації пріоритетів і завдань згідно зі змінами до Стратегії на окремі компоненти довкілля (ґрунти, поверхневі та підземні водні ресурси, атмосферне повітря, рослинний та тваринний світ), соціально-економічні умови розвитку території регіону, а також на здоров’я населення залишаються без змін та не впливають на їх розвиток. Також відсутні ймовірні наслідки від них на природно-заповідні території.

За результатами проведених консультацій з Управлінням екології та природних ресурсів облдержадміністрації та Департаментом охорони здоров’я облдержадміністрації про необхідність здійснення стратегічної екологічної оцінки незначних змін до документа державного планування щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, проведених у порядку передбаченому частиною 7 статті 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», а також ураховуючи те, що відсутні затверджені критерії визначення наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, які відповідно до абзацу 2 частини 7 статті 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» є підставою для прийняття рішення про необхідність здійснення стратегічної екологічної оцінки незначних змін до документа державного планування, щодо якого раніше здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, а також те, що зміни до Стратегії прямо чи опосередковано не впливатимуть на довкілля, у тому числі на здоров’я населення, а є переважно уточнюючими загальними поняттями, приймається рішення не здійснювати їх стратегічну екологічну оцінку.