Методичні рекомендації з розробки статуту територіальної громади: практична підтримка для органів місцевого самоврядування

Мінрозвитку спільно з громадськими експертами, представниками всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування та міжнародних організацій розробив Методичні рекомендації з розробки статуту територіальної громади.

Методичні рекомендації будуть помічними органам місцевого самоврядування під час розроблення та затвердження статутів територіальних громад (або внесення змін до вже прийнятих статутів), відображення в них нових положень Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, що стосуються участі жителів територіальної громади у вирішенні питань місцевого значення.

Згідно з оновленим законодавством статут територіальної громади є основним документом, який визначає правила взаємодії між жителями та представницькими органами місцевого самоврядування – радами, деталізує механізми участі. Тож Методичні рекомендації містять:

модельний статут територіальної громади;

зразки положень, які можна адаптувати під специфіку конкретної сільської, селищної чи міської громади: про загальні збори (конференції) жителів; про місцеві ініціативи; про громадські слухання; про громадське оцінювання діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування;

рекомендації: для начальників військових адміністрацій населених пунктів щодо реалізації форм місцевої демократії та затвердження статутів територіальних громад; для місцевих рад щодо внесення відповідних змін до регламенту сільської/селищної/міської ради і положення про постійні комісії; щодо створення доступних інформаційних матеріалів.

Згідно Плану заходів з реалізації у 2025 – 2026 роках Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2021 – 2026 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.03.2025 року № 246-р. визначено, що Мінрозвитку, обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) протягом 2025 – 2026 років проводять моніторинг стану реалізації Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування», підготовку за результатами моніторингу рекомендацій щодо удосконалення відповідної роботи, їх оприлюднення.

З метою здійснення відповідного моніторингу, просимо протягом 2026 року щоквартально до 25 числа останнього місяця кварталу заповнювати цю гугл форму.

Довідково: розроблення Методичних рекомендацій здійснювалося на виконання плану заходів з реалізації у 2025–2026 роках Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2021 – 2026 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 березня 2025 року № 246 (захід 2 завдання 3) та Дорожньої карти з питань функціонування демократичних інституцій, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 травня 2025 року № 475 (захід 2 стратегічного результату 3 розділу IV.С “Ширший контекст для створення сприятливого середовища”).