Що змінить децентралізація на Житомирщині

Децентралізація – одна із невід’ємних складових процесу реформування адміністративного управління, формування спроможного місцевого самоврядування та відповідної влади. Це – шлях, яким пройшли більшість демократичних країн світу і досягли успішних результатів.

Житомирщина однією із перших областей України підтримала таку модель регіонального розвитку. 28 травня депутати обласної ради на сесії схвалили проект Перспективного плану формування територій спроможних громад Житомирської області.

Одним із визначних принципів об’єднання є добровільність, тому остаточне рішення буде прийняте лише громадою.

Метою реформи місцевого самоврядування є, передусім, забезпечення спроможності територіальних громад, за рахунок власних ресурсів вирішувати питання місцевого значення. У громадах залишиться 60 % податку на доходи фізичних осіб, 25 % екологічного податку, 5 % від продажу пального на АЗС, алкогольних та тютюнових виробів, 100 % єдиного податку, податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності, а також на нерухомість, землю, транспорт тощо.

Крім цього, громада отримує державні субвенції на медицину та освіту.

Об’єднані територіальні громади матимуть більше прав і додаткових ресурсів, будуть наділені більшими повноваженнями для вирішення місцевих проблем і зможуть самостійно, без погодження згори, приймати управлінські рішення, в тому числі щодо залучення інвестицій, планування розвитку територій, інфраструктури, використання коштів громади тощо. А це – ремонт доріг, освітлення вулиць, придбання оснащення для лікарських амбулаторій, пожежних машин, організація перевезення школярів, благоустрій населених пунктів, утримання муніципальної варти та багато іншого, від чого стане комфортніше людям жити в громаді.

Дозволи, реєстрації, посвідчення та інші адміністративні послуги також можна буде отримувати на місцях, для цього не потрібно буде кудись їхати. Вони надаватимуться за принципом «єдиного вікна».

За підрахунками фахівців, економія від впровадження реформ тільки на утримання управлінського апарату Житомирської області в 2016 році становитиме близько 76 млн грн. Також прогнозується надходження в сумі 353,7 млн грн. від податку на доходи фізичних осіб, які залишатимуться в громадах на місцях.

Ті об’єднані територіальні громади, які будуть включені в перспективні плани формування територій в цьому році, потраплять у програму цільовий державних субвенцій, які будуть виділені з бюджету на розвиток громади. Як розпоряджатися цими коштами, будуть вирішувати на місцевому рівні.

Таке реформування місцевого самоврядування дозволить місцевим радам об’єднаних громад вже в найближчому майбутньому забезпечити своїх жителів додатковими робочими місцями та значно покращити стан населених пунктів, що, в свою чергу, підвищить якість життя громадян.