План основних заходів цивільного захисту області на 2016 рік
29 Грудня 2015 • 10:21
Кіл-сть переглядів: 178
№ з/п | Заходи | Відповідальні | Залучаються | Термін проведення | |
І. Заходи щодо удосконалення територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту області (далі -ТП ЄДСЦЗ області) | |||||
1. | Участь у зборі щодо організації та здійснення заходів цивільного захисту з керівниками підрозділів з питань цивільного захисту. | Державна служба України з надзвичайних ситуацій, Хмельницька облдержадміністрація | Представники управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області (далі – УДСНСУ в області), управління цивільного захисту населення облдержадміністрації (далі – управління ЦЗН облдержадміністрації) | Жовтень | |
2. | Збори-наради керівного складу ЦЗ області, міст, районів, підприємств, установ і організацій з питання про пісумки роботи у 2015 році та визначення основних завдань на 2016 рік | Керівники ЦЗ області, міст, районів, підприємств, установ та організацій (за згодою) | Керівний склад ЦЗ області, міст, районів, підприємств, установ та організацій (за згодою) | Лютий | |
3. | Нарада керівного складу ЦЗ з питання протипожежного захисту лісів, торф’яників та сільгоспугідь у весняно-літній пожежонебезпечний період, підготовки до зернозбиральної кампанії 2016 року | Обласне управління лісового та мисливського господарства (за згодою), УДСНСУ в області (за згодою) | Керівний склад райдержадміністрацій, міськвиконкомів (за згодою), підприємств, установ та організацій (за згодою) | Травень | |
4. | Нарада керівного складу ЦЗ щодо техногенного та протипожежного захисту закладів освіти, забезпечення підготовки до нового навчального 2016/17 року | Управління освіти і науки облдержадміністрації, УДСНСУ в області (за згодою) | Керівний склад райдержадміністрацій, міськвиконкомів (за згодою), закладів освіти | Травень (згідно з рішеннями) | |
5. | Проведення семінару з керівниками хімічно небезпечних об’єктів з питань організації та планування заходів захисту населення і персоналу у випадку виникнення надзвичайних ситуацій на таких об’єктах | УДСНСУ в області (за згодою), Управління ЦЗН облдержадміністрації | Керівники хімічно небезпечних об’єктів (за згодою) | Квітень | |
6. | Придбання засобів радіаційного та хімічного захисту для непрацюючого населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення та зонах можливого радіаційного забруднення | Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування (за згодою), установи та підприємства (за згодою) | Керівники суб’єктів господарювання (за згодою) | Протягом року | |
7. | Забезпечення медичних формувань Державної служби медицини катастроф необхідним обладнанням та виробами медичного призначення. | Управління охорони здоров’я облдержадміністрації | Головні лікарі центральних, районних та міських лікарень, служба «медицини катастроф» області | Протягом року (згідно з планом управління охорони здоров’я облдержадміністрації) | |
8. | Поповнення регіонального матеріального резерву області матеріально-технічними засобами. | Управління ЦЗН облдержадміністрації | Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування (за згодою), керівники об’єктів підвищеної небезпеки (за згодою) | Протягом року, з надходженням коштів | |
9. | Здійснення організаційних заходів щодо впровадження на об’єктах підвищеної небезпеки автоматизованих систем раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у зонах можливого ураження та персоналу таких об’єктів | Райдержадміністрації, міськвиконкоми (за згодою) | Підприємства, установи та організації (за згодою) | До 15 грудня | |
10. | Здійснення заходів щодо підтримання в готовності до застосування технічних засобів систем оповіщення органів управління цивільного захисту та населення | Райдержадміністрації, міськвиконкоми (за згодою) | Підприємства, установи та організації (за згодою) | До 15 грудня | |
11. | Ведення Державного реєстру потенційно небезпечних об’єктів | УДСНСУ в області ( за згодою), райдержадміністрації, міськвиконкоми (за згодою) | Підприємства, установи та організації (за згодою) | Протягом року | |
ІІ. Заходи щодо підготовки та визначення стану готовності органів управління, сил та засобів ТП ЄДСЦЗ області | |||||
1 | Підготовка органів управління та сил територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту області (далі – ТП ЄДСЦЗ області) відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 № 443 “Про затвердження порядку підготовки до дій за призначенням органів управління та сил ЦЗ”: | Управління ЦЗН облдержадміністрації | Органи управління та сили ЦЗ структурних підрозділів функціональних та обласної територіальної підсистеми ЄДСЦЗ | ||
1) | спільне штабне тренування органів управління ТП ЄДСЦЗ області з питання пропуску весняної повені, льодоходу та дощових паводків; | Управління ЦЗН облдержадміністрації, УДСНСУ в області (за згодою) | Органи управління та сили ЦЗ структурних підрозділів функціональних та обласної територіальної підсистеми ЄДСЦЗ | Лютий | |
2) | спільне штабне тренування органів управління ТП ЄДСЦЗ області з питання переведення територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту з режиму функціонування в мирний час на режим функціонування в особливий період; | Управління ЦЗН облдержадміністрації, УДСНСУ в області (за згодою) | Органи управління та сили ЦЗ структурних підрозділів функціональних та обласної територіальної підсистеми ЄДСЦЗ | ІІ квартал | |
3) | спільне штабне тренування органів управління ТП ЄДС ЦЗ області з питання ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у разі виникнення аварії на хімічно небезпечному об’єкті; | УДСНСУ в області (за згодою), управління ЦЗН облдержадміністрації | Органи управління та сили ЦЗ структурних підрозділів функціональних та обласної територіальної підсистеми ЄДСЦЗ | Жовтень | |
4) | спільне штабне тренування органів управління ТП ЄДСЦЗ області з питання запобігання, реагування та ліквідації НС осінньо-зимового періоду; | Управління ЦЗН облдержадміністрації, УДСНСУ в області (за згодою) | Органи управління та сили ЦЗ структурних підрозділів функціональних та обласної територіальної підсистеми ЄДСЦЗ | ІІІ квартал | |
5) | командно-штабні навчання з органами управління та силами районних ланок ТП ЄДСЦЗ області; | Управління ЦЗН облдержадміністрації | Органи управління та сили ЦЗ районів: Володарсько-Волинського; Лугинського; Чуднівського | 20-21 квітня 18-19 травня 22-23 червня | |
6) | штабні тренування органів управління міських та районних ланок ТП ЄДСЦЗ області; | Керівник міської (за згодою), районної ланки | Органи управління та сили ЦЗ міських, районних ланок ТП ЄДСЦЗ області | Згідно з графіком | |
7) | спеціальні навчання (тренування) формувань спеціалізованих служб ТП ЄДСЦЗ області; | Керівники спеціалізованих служб ТП ЄДС ЦЗ області | Керівний склад і фахівці спеціалізованої служби ЦЗ | Згідно з графіком | |
8) | спеціальні об’єктові навчання з питань ЦЗ; | Керівники суб’єктів господарювання (за згодою) | Члени комісії з питань надзвичайних ситуацій, спеціалізовані служби та формування ЦЗ суб’єкта господарювання | Згідно з графіком | |
9) | щорічні спеціальні об’єктові тренування з питань ЦЗ. | Керівники спеціалізованих служб ТП ЄДСЦЗ області, керівники суб’єктів господарювання (за згодою) | Керівний склад і фахівці, відповідні спеціалізовані служби та формування ЦЗ | Згідно з графіком | |
2. | Участь у навчанні з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на арсеналах, базах (складах) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежонебезпечних об’єктах | МО України, ДСНС України | Органи виконавчої влади, керівники евакоорганів, органи управління та сили функціональних і територіальних підсистем ЄДС ЦЗ | За окремим планом | |
3. | Участь у тренуваннях з аварійно-рятувальними службами та формуваннями з метою організації пошуку і рятування рибалок у зимово-весняний період на водоймах | ДСНС України, Мінтрансзв’язку України | Обласна та міські комунальні аварійно-рятувальні служби на водних об’єктах (за згодою) | Березень, листопад | |
4. | Участь у тактико-спеціальних і командно-штабних навчаннях з антитерористичної тематики | СБУ, управління СБУ в області (за згодою) | Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою) | За окремими планами | |
5. | Участь у командно-штабних навчаннях та тренуваннях з територіальної оборони | Міноборони України | Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою) | За планом Міноборони України | |
ІІІ. Перевірка стану цивільного захисту, готовності органів управління, сил і засобів до дій за призначенням | |||||
1. | Перевірка стану реалізації державної політики у сфері цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та організації роботи з питань пожежної та техногенної безпеки | УДСНСУ в області (за згодою), управління ЦЗН облдержадміністрації | Органи виконавчої влади, підприємства, установи та організації: Брусилівського району; Ємільчинського району; Любарського району; Народицького району. | 19-21 квітня 4-5 травня 17-19 травня 7-9 червня | |
2. | Контрольні перевірки щодо усунення недоліків, виявлених під час попередніх комплексних інспекторських перевірок | УДСНСУ в області (за згодою), управління ЦЗН облдержадміністрації | Органи виконавчої влади, підприємства: Чуднівського району. | 6-7 вересня | |
3. | Перевірка стану готовності до: пропуску льодоходу, весняної повені та дощових паводків у 2016 році; протипожежного захисту лісів, торфовищ і сільгоспугідь у весняно-літній період 2016 року; початку сезону відпочинку місць масового відпочинку та оздоровлення громадян; виконання завдань у складних умовах осінньо-зимового періоду | УДСНСУ в області (за згодою), міські (за згодою) та районні комісії з питань ТЕБ та НС | Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою), підприємства, установи та організації до сфери відповідальності яких належить питання проведення перевірок (за згодою) | Лютий-березень; квітень-травень; травень-червень; вересень-жовтень | |
4. | Перевірка стану техногенної та пожежної безпеки об’єктів з високим ступенем прийнятного ризику | УДСНСУ в області (за згодою), райдержадміністрації, міськвиконкоми (за згодою) | Підрозділи УДСНСУ в області (за згодою) | За окремим планом | |
5. | Перевірка стану готовності: комунальних, об’єктових аварійно-рятувальних служб і формувань, а також аварійно-рятувальних служб громадських організацій до дій за призначенням; підприємств центральних органів виконавчої влади, комунальних та інших підприємств, установ, організацій, що мають у віданні ліси і сільгоспугіддя, до їх протипожежного захисту у пожежонебезпечний період | УДСНСУ в області (за згодою) | Аварійно-рятувальні служби та формування центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування (за згодою) Райдержадміністрації, міськвиконкоми, (за згодою) підприємства, установи, організації (за згодою) | Березень-червень; квітень-червень | |
6. | Організація проведення перевірок протипожежного стану: закладів освіти та їх готовності до 2016/17 навчального року; сільськогосподарських підприємств та господарств у місцях збирання, перероблення і зберігання врожаю, заготівлі кормів, хлібоприймальних підприємств та їх готовності до прийняття та зберігання зернових культур врожаю 2016 року; ринків та торгових майданчиків всіх форм власності; об’єктів (суб’єктів) господарювання, зимового та літнього відпочинку громадян, у тому числі дітей у період масового відпочинку населення. | УДСНСУ в області (за згодою) | Районні (міські) управління (відділи) освіти, заклади освіти Хлібоприймальні підприємства (за згодою) Ринки та торгові майданчики (за згодою) Об’єкти (суб’єкти) господарювання, зимового та літнього відпочинку громадян (за згодою) | Липень-серпень; травень-серпень; квітень-червень; грудень — січень; травень — червень | |
7. | Проведення комплексних профілактичних відпрацювань районів (населених пунктів) області із найбільш складною обстановкою з пожежами | УДСНСУ в області (за згодою) | Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою) | Протягом року | |
8. | Спільно з органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування продовжити роботу щодо створення боєздатних підрозділів пожежної охорони в сільській місцевості | УДСНСУ в області (за згодою), районні, селищні, сільські ради (за згодою) | Райдержадміністрації, міськвиконкоми (за згодою), підприємства, установи, організації (за згодою) | Протягом року | |
9. | Продовження роботи з організації діяльності добровільних пожежних формувань та пожежно-технічних комісій на підконтрольних об’єктах | УДСНСУ в області (за згодою) | Райдержадміністрації, міськвиконкоми (за згодою), підприємства, установи, організації (за згодою) | Протягом року | |
10. | Виконання заходів обласної комплексної Програми забезпечення пожежної безпеки та захисту населення і територій області від надзвичайних ситуацій на 2016-2020 роки | УДСНСУ в області (за згодою) | Райдержадміністрації, міськвиконкоми (за згодою), підприємства, установи, організації (за згодою) | Протягом року | |
11. | Проведення перевірки засобів оповіщення та зв’язку системи оповіщення області | Управління ЦЗН облдержадміністрації | Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою), пункти управління, підрозділи ПАТ „Укртелеком” (за згодою) | Щомісяця (згідно з графіком) | |
12. | Проведення комплексної перевірки системи централізованого оповіщення області | Управління ЦЗН облдержадміністрації | Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою), пункти управління, підрозділи ПАТ „Укртелеком” (за згодою) | Листопад | |
13. | Проведення перевірки стану утримання та використання захисних споруд ЦЗ | УДСНСУ в області (за згодою), управління ЦЗН облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми (за згодою) | Підприємства, організації та установи, утримувачі захисних споруд (за згодою) | За окремими графіками | |
14. | Продовження технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту | Управління ЦЗН облдержадміністрації, УДСНСУ в області (за згодою), райдержадміністрації, міськвиконкоми (за згодою) | Обласна, районні та місцеві інвентаризаційні комісії, БТІ, підприємства, організації та установи, утримувачі захисних споруд (за згодою) | Протягом року | |
ІV. Заходи щодо попередження надзвичайних ситуацій та зменшення ризику їх виникнення | |||||
1. | Підготовка плану організаційних і практичних заходів органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, управлінь, організацій та установ щодо підготовки та безаварійного пропуску весняної повені, льодоходу і осінніх дощових паводків 2016/2017 року | Управління ЦЗН облдержадміністрації | УДСНСУ в області (за згодою), обласне виробниче управління меліорації та водного господарства (за згодою), райдержадміністрації, міськвиконкоми (за згодою), департаменти (управління) облдержадміністрації, обласні територіальні управління (за згодою) | Вересень-жовтень | |
2. | Підготовка плану організаційних і практичних заходів органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, управлінь, організацій та установ щодо протипожежного захисту лісів у весняно-літній період 2016 року | Управління ЦЗН облдержадміністрації, обласне управління лісового та мисливського господарства, УДСНСУ в області (за згодою) | Райдержадміністрації, міськвиконкоми (за згодою), департаменти (управління) облдержадміністрації, обласні територіальні управління (за згодою) | Лютий -березень | |
3. | Розробка районних (міських) графіків проведення комплексних перевірок технічного стану та порядку використання захисних споруд ЦЗ на 2016 рік | Управління ЦЗН облдержадміністрації, УДСНСУ в області (за згодою) | Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування (за згодою), районні (міські) підрозділи УДСНСУ в області (за згодою), підприємства, установи та організації (за згодою) | Січень | |
4. | Розробка районних (міських) планів збереження, вдосконалення і розвитку фонду захисних споруд ЦЗ на 2016 рік | Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування (за згодою) | Начальники відділів з питань ЦЗ райдержадміністрацій, міськвиконкомів (за згодою), районні (міські) підрозділи УДСНСУ в області (за згодою) | Січень | |
5. | Виконання заходів обласного плану збереження, вдосконалення і розвитку фонду захисних споруд ЦЗ на 2016 рік | Управління ЦЗН облдержадміністрації | Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування (за згодою) | Січень | |
6. | Організація роботи та проведення засідань комісії з питань подальшого використання захисних споруд ЦЗ для господарських, культурних та побутових потреб. | Управління ЦЗН облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування (за згодою) | Члени комісії | Протягом року | |
7. | Підготовка та надання вихідних даних замовнику на розробку розділу інженерно-технічних заходів ЦЗ у складі проектної документації згідно з п.5.2 ДСТУ Б.А.2.2-7:2010 Розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) у складі проектної документації об’єктів | УДСНСУ в області, управління ЦЗН облдержадміністрації | Департамент містобудування, архітекту-ри, будівництва та житлово-комунально-го господарства облдержадміністрації, керівники підприємств–замовники проектної документації (за згодою) | Протягом року | |
8. | Підготовка та надання вихідних даних замовнику на розробку розділу інженерно-технічних заходів ЦЗ у складі містобудівної документації згідно з п.7.7-7.9 ДБН Б.1.1-5:2007 «Склад, зміст, порядок розроблення та затвердження розділу ІТЗ ЦЗ(ЦО) у містобудівній документації» | Управління ЦЗН облдержадміністрації, УДСНСУ в області | Департамент містобудування, архітекту-ри, будівництва та житлово-комунально-го господарства облдержадміністрації, керівники підприємств–замовники проектної документації (за згодою) | Протягом року | |
9. | Погодження проектів генеральних планів та схем забудови щодо дотримання вимог інженерно-технічних заходів ЦЗ | Управління ЦЗН облдержадміністрації, УДСНСУ в області | Керівники підприємств – замовники технічної документації (за згодою) | Протягом року | |
10. | Здійснення моніторингу за накопиченням, зберіганням та використанням регіонального матеріального резерву, місцевих та об’єктових матеріальних резервів | Управління ЦЗН облдержадміністрації | Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування (за згодою), власники об’єктів господарської діяльності (за згодою) | Протягом року | |
11. |
Підготовка розпоряджень голови облдержадміністрації про виділення з регіонального матеріального резерву матеріальних цінностей з метою запобігання та ліквідації НС техногенного та природного характеру, здійснення контролю за їх виконанням та надання інформації згідно із встановленими термінами |
Управління ЦЗН облдержадміністрації |
Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування (за згодою), керівники об’єктів господарської діяльності (за згодою) |
Протягом року у разі потреби |
|
V. Заходи щодо підготовки керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту |
|||||
1. | Підготовка керівного складу та працівників ЦЗ в Інституті держуправління у сфері цивільного захисту | ДСНС України | Керівний склад та працівники ЦЗ області (за згодою) | Протягом року ((за окремим планом) | |
2. | Участь у семінарі-практикумі для працівників навчально-методичних центрів сфери цивільного захисту | ДСНС, Львівська облдержадміністрація | Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області (за згодою) | Серпень | |
3. | Функціональне навчання керівного складу і фахівців місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів рад, підприємств, установ та організацій в навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області | Райдержадміністрації, міськвиконкоми (за згодою) | Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області (за згодою) | Згідно з планом | |
4. | Проведення в навчальних закладах області Дня цивільного захисту, Тижня безпеки дитини | Управління освіти і науки облдержадміністрації | Райдержадміністрації, міськвиконкоми (за згодою), навчальні заклади | Квітень-травень | |
5. | Проведення міських, районних та обласних зборів-змагань юних рятувальників “Школа безпеки” | Управління освіти і науки, управління сім’ї, молоді та спорту облдержадміністрації, УДСНСУ в області (за згодою) | Управління освіти і науки та управління ЦЗН облдержадміністрації, служба у справах дітей, управління МВСУ в області (за згодою), обласна організація Товариства Червоного Хреста України | Квітень – травень | |
6.. | Участь у Міжнародних ( Всеукраїнських) зборах-змаганнях юних рятувальників “Школа безпеки”. | ДСНС України, МОН України, Мінмолодьспорт України, Координаційна рада руху “Школа безпеки”. | Управління освіти і науки та управління ЦЗН облдержадміністрації, служба у справах дітей, УДСНСУ в області (за згодою), управління МВСУ в області (за згодою), обласна організація Товариства Червоного Хреста України, команда-переможець обласних змагань | Липень | |
7. | Підготовка матеріалів до Національної доповіді про стан техногенної і природної безпеки в Україні у 2015 році | УДСНСУ в області (за згодою), управління ЦЗН облдержадміністрації | Управління облдержадміністрації, обласні управління, організації, установи (за згодою) | До 1 квітня | |
VІ. Підвищення готовності до реагування на надзвичайні ситуації | |||||
1. | Проведення занять з керівним складом територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ області, з питань поглибленого вивчення існуючої нормативно-правової бази у сфері ЦЗ | Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області (за згодою), управління ЦЗН облдержадміністрації | Керівний склад області; начальники обласних служб ЦЗ | Згідно з планом комплектування обласних курсів на 2016 рік | |
2. | Проведення навчально-тренувальних занять (навчань) з усім працюючим персоналом потенційно небезпечних підприємств (об’єктів), підприємств, установ, організацій, суб’єктів господарювання з практичним відпрацюванням дій за можливими аварійними ситуаціями | Керівники підприємств, установ, організацій (за згодою) | Підприємства, установи, організації, персонал потенційно небезпечних підприємств (за згодою) | За окремими планами і графіками | |
3. | Організація та проведення практичного тренування евакуаційних органів області щодо виконання ними завдань за призначенням | Управління ЦЗН облдержадміністрації, УДСНСУ в області (за згодою) | Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (за згодою), підприємства, установи та організації (за згодою). | За окремим графіком | |
4. | Проведення спільних тактичних навчань з об’єктами, що обслуговуються аварійно-рятувальним загоном спеціального призначення (АРЗ СП) | УДСНСУ в області (за згодою) | АРЗСП, потенційно небезпечні підприємства (за згодою) | За окремим графіком | |
5. | Розгортання зведених загонів з ліквідації наслідків НС та гасіння великих пожеж оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України в області та проведення тактичних навчань | УДСНСУ в області (за згодою) | Підрозділи оперативно-рятувальної служби ЦЗ, органи управління та сили ЦЗ міст, районів | За окремим планом | |
6. | Організація проведення тактичних навчань з відпрацювання дій пожежно–рятувальних підрозділів на випадок виникнення пожеж на найбільш важливих техногенно–, вибухо– та пожежонебезпечних об’єктах | УДСНСУ в області (за згодою) | Підрозділи оперативно-рятувальної служби ЦЗ, підприємства, установи, організації, власники ПНО (за згодою) | За окремим графіком |
Тимчасово виконуючий обов’язки |
С.В. Безносюк |